中国国际新闻杂志社讯(副社长司马石飞推荐;本刊区域主任、特约记者司孟奇、李義明 供稿)“十五五”规划开局起步关键时期,2026年7月23日下午,云南省人民政府新闻办公室在昆明海埂会堂举办云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会——建设更高水平平安云南专场。省委政法委、省公安厅、省司法厅相关负责人出席发布会,系统通报平安云南建设阶段性成效,全面解读“十五五”时期政法平安工作总体布局、重点任务与实施路径,并现场回应社会各界关切。

本场发布会立足云南边疆、民族、山区、边境大省独特省情,牢牢把握总体国家安全观,锚定更高水平平安云南建设目标,全面梳理治理实践成效,系统谋划未来五年平安建设重点任务,着力以高水平安全保障体系护航全省经济社会高质量跨越式发展,为“十五五”良好开局夯实安全稳定根基。
锚定时代发展坐标,擘画平安建设现代化宏伟蓝图
2026年作为“十五五”规划开局之年,是云南推进边疆治理现代化、筑牢国家安全屏障、持续提升社会治理效能的战略机遇期。本次发布会紧扣新时代平安建设部署要求,围绕政治安全、边境安全、社会治安、公共安全、网络安全、基层治理六大重点领域,清晰明确未来五年平安云南建设的任务书、施工图、时间表。
会议提出,全省政法系统持续统筹推进政治建设、平安建设、法治建设、基层建设、队伍建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断健全共建共治共享的社会治理新格局,奋力推动云南政法工作现代化提质增效、提档升级。
深耕边疆善治实践,守牢国门长治久安安全底线
作为我国西南对外开放前沿、国家安全重要屏障,云南始终将固边稳边、兴边睦边、民族团结作为平安建设首要任务。
发布会明确,“十五五”期间,云南持续深化党政军警民合力强边固防机制,迭代完善立体化、智能化边境防控体系,依法从严打击各类跨境违法犯罪,全方位筑牢祖国西南国门安全防线。持续深化民族团结进步创建工作,以平安巩固团结、以团结守护稳定、以稳定赋能发展,持续巩固边疆安定稳固、民族团结和睦的良好态势。
综合治理成效丰硕,平安底色持续增进民生福祉
今年以来,全省政法战线聚焦社会治安突出问题,精准排查化解各类风险隐患,平安建设各项指标持续向好,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。
数据显示,上半年全省刑事案件发案数同比下降14.4%,累计打掉涉黑恶犯罪组织及团伙6个;电信网络诈骗综合治理成效持续巩固,50万元以上电诈大要案发案数同比下降17.19%,累计清除境外电诈窝点55个,缴获毒品7.99吨。公共安全治理水平持续提升,重大恶性案件得到有效压降,一次性致死3人以上恶性命案同比下降60%;涉未成年人刑事作案人员同比下降32.53%;道路交通安全形势平稳向好,亡人道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降7.14%、8.58%,连续十年实现两项指标“双下降”。
强化法治赋能营商,以公正法治环境激活发展动能
云南坚持平安建设与优化法治化营商环境一体谋划、一体推进、双向赋能,依托高质量法治保障经济社会高质量发展。
全省常态化推进执法司法规范化建设,审判质效稳步提升。在全国法院16项审判质量指标体系中,云南全部达标,12项指标优于全国平均水平。持续深化涉企纠纷专项治理,盘活市场主体存量资产,全省法院累计盘活资产420.37亿元;公安机关重拳打击各类经济违法犯罪,破获经济犯罪案件1119起,为市场主体挽回经济损失3.88亿元,着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
夯实基层治理根基,织密全域协同治理防控网络
基层是平安建设的主战场、第一线。云南持续推动治理重心下移、资源力量下沉,不断健全基层治理架构,打通平安建设“最后一公里”。
目前,全省129个县级综治中心全部实现实体化运行,1427个乡镇(街道)综治中心依托平安法治机构常态化运转,1.7万余个村(社区)人民调解组织深度融入基层治理体系。截至今年6月,各级综治中心累计受理矛盾纠纷19.5万余件,成功化解16.2万余件。
全省累计排查各类矛盾风险38.9万余件,人民调解组织调处纠纷18.28万余件,法院民事一审新收案件同比下降6.14%,矛盾源头治理成效凸显。省、州(市)、县三级组建法律服务攻坚队1935支,队员1.2万余人,成功实质化解疑难复杂矛盾纠纷2722件;常态化培育人民调解员15万余名、“法律明白人”12万余名、法治副村长1.5万余名,构建起全域覆盖、网格联动、专业高效的基层法治治理队伍。
加快数字智慧赋能,构建现代化安全防控治理体系
面向“十五五”新征程,云南持续推进智慧警务、数字法治建设,推动大数据、人工智能等现代科技与治安防控、风险预警、社会治理深度融合。持续完善电信网络诈骗精准预警、劝阻、打击闭环机制,全方位守护人民群众财产安全。不断提升公共法律服务均等化、专业化、智能化水平,努力让人民群众在每一起案件办理、每一项法律服务中感受到公平正义。
立足开局崭新征程,奋力书写平安云南建设新篇章
中共云南省委政法委员会分管日常工作的副书记李锐表示,站在“十五五”全新发展起点,全省政法系统将始终坚持总体国家安全观,锚定边疆更安全、社会更有序、治理更高效、人民更满意目标,久久为功、持续发力,坚决守牢安全防线、防范化解各类风险、维护社会安定、护航经济发展。
下一步,云南将把高水平平安建设贯穿经济社会发展全过程、各领域,持续筑牢祖国西南安全屏障,擦亮“平安云南、法治云南”金字招牌,以新安全格局保障新发展格局,为谱写中国式现代化云南实践篇章筑牢坚实稳固的安全法治保障。

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