云南交出2025年度法治政府建设高分答卷 群众综合满意率达97.79%创新高

　　中国国际新闻杂志社讯（副社长司马石飞推荐，云南区域主任、特约记者司孟奇 报道） 法治政府建设成效如何，群众感受最直接、最有发言权。2025年，云南省法治建设群众综合满意率攀升至97.79%，创下历史新高。这一数字背后，是云南在法治政府建设领域交出的一份厚重而亮眼的年度答卷。

　　5月27日，云南省人民政府在昆明召开新闻发布会，全面介绍了2025年度法治政府建设取得的突破性进展。从完善推进机制到科学民主决策，从强化执法监督到夯实基层治理，一套系统集成的法治组合拳，推动云南法治建设迈上新台阶。

　　关键少数带头 制度体系全面升级

　　法治政府建设，首先要抓住领导干部这个“关键少数”。2025年，云南印发《云南省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》，连续第三年组织州（市）党委书记、省级部门主要负责人现场述法，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

　　在顶层设计层面，云南完成了法治建设“一规划两纲要”实施情况的系统评估。新平县脱颖而出，获评第三批全国法治政府建设示范县，为全省树立了标杆。

　　科学民主依法决策成为硬约束。省、市、县三级政府实现重大行政决策事项目录全覆盖，省政府重大决策、重要协议、重大行政行为、重要文件均经过合法性审查。2025年，法律顾问共为省政府出具法律意见379件，参与专题会议、工作会谈及现场审查论证135人次，为依法决策筑牢“防火墙”。

　　在行政规范性文件管理方面，省政府制发的10件规范性文件全部报省人大常委会备案，对报送备案的139件文件全面审查，备案审查率达100%。全省政府系统常态化做好1.2万余件入库文件的动态管理，实现了文件全生命周期闭环运行。

　　权力运行受监督 行政执法更规范

　　权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。2025年，云南认真办理省人大代表建议1055件、省政协委员提案738件，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。在会计评估、政府采购等领域开展专项监督检查，对41个罚没收入异常增长的县（市、区）开展专项核查，让权力在阳光下运行。

　　政务公开持续深化。省政府门户网站发布信息1.5万余条，“网络问政”平台受理网民留言3.3万余条，政策文件库汇集省、市两级政策文件8410件。全省12345政务服务便民热线累计受理群众和企业诉求469万件，转办工单按时办结率高达99.34%，成为政府联系群众的“连心桥”。

　　行政执法是法治政府建设的关键环节。云南出台《云南省行政执法程序规定》，省、市、县三级全覆盖启用政府行政执法协调监督局印章，让执法监督有实体抓手。全年评查行政执法案卷37.5万卷，公布优秀及不合格案例，发挥典型引路和警示作用。颇具创新意义的是，云南省“区块链＋行政执法和监督”平台已汇聚执法数据1700万余条，以科技赋能执法规范。

　　基层治理筑根基 矛盾化解在源头

　　法治的根基在基层。2025年，云南统筹推进教育改造等“五项工作”深度融入基层治理体系。全省人民调解组织调解纠纷31.84万余件，成功率高达96.1%。信访形势持续向好，集体访批次、人次同比分别下降9.89%、16.59%，信访事项及时受理率99.7%、一次性化解率95.1%，大量矛盾纠纷在基层得到有效化解。

　　法治惠民触角不断延伸。全省每个村（社区）平均培养8名“法律明白人”，培育农村学法用法示范户2.7万户，建成省、市、县、乡、村五级公共法律服务中心15923个，打通了法律服务“最后一公里”。全年办理法律援助案件9.39万余件，为群众挽回经济损失1.29亿元，让公平正义以看得见的方式实现。

　　行政复议成主流 府院联动促和谐

　　行政复议成为化解行政争议的主渠道。2025年，云南全年新收行政复议案件16803件，同比增长30.87%。93.49%的案件经复议后未进入诉讼程序，行政复议的公信力和权威性显著提升。行政复议纠错率降至13.56%，行政机关行政诉讼一审败诉率降至16.92%，行政争议实质性化解成效明显。

　　创新机制亮点纷呈。昆明市与迪庆州、保山市与怒江州创新推出行政复议跨域协作帮扶模式，打破地域壁垒。省政府与省高院联合建立预防和化解行政争议府院联动机制，省级九部门联合建立行政争议预防和实质性化解“3＋N”工作机制。省高院、省司法厅连续2年联合发布行政复议和行政审判白皮书及典型案例，为全省提供法治指引。

　　从金沙江畔到澜沧江边，从城市社区到偏远村寨，法治的力量正在云岭大地上生根发芽。云南省以2025年的扎实实践表明：法治政府建设没有终点，只有连续不断的新起点。随着各项制度机制持续完善，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感将更加充实、更有保障、更可持续。